Глава 4. Этапы реализации национальной стратегии

ГЛАВА 4
ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ

10. Исходя из целей, задач и перспективных направлений деятельности реализация Национальной стратегии будет осуществляться в три этапа.

11. На первом этапе (2009–2010 годы) предполагается реализация следующих мероприятий:

• разработка проектов нормативных правовых актов в целях правового регулирования выдачи комплексных природоохранных разрешений, определения компетенции государственных органов в процессе выдачи комплексных природоохранных разрешений, обеспечения контроля за соблюдением положений комплексных природоохранных разрешений, прав и обязанностей природопользователей и общественности в данной области отношений;
• разработка проекта нормативного правового акта, определяющего форму, содержание и порядок выдачи комплексного природоохранного разрешения;
• определение порядка разработки и ведения справочных руководств по наилучшим доступным техническим методам;
• создание в установленном порядке Центра по наилучшим доступным техническим методам;
• формирование межотраслевых рабочих групп для определения наилучших доступных технических методов для внедрения в отраслях экономики;
• создание базы данных и Интернет-ресурса, содержащих информацию по наилучшим доступным техническим методам, источникам загрязнения окружающей среды, на которых осуществляется экологически опасная деятельность, выданным комплексным природоохранным разрешениям;
• определение видов хозяйственной и иной деятельности, приоритетных для внедрения системы комплексных природоохранных разрешений.

12. На втором этапе (2011–2015 годы) основными направлениями деятельности по реализации Национальной стратегии будут:

• разработка нормативов допустимого воздействия на окружающую среду с учетом наилучших доступных технических методов и нормативов качества окружающей среды научно-исследовательскими институтами тех отраслей экономики, для которых вводятся комплексные природоохранные разрешения;
• внедрение природопользователями наилучших доступных технических методов;
• внедрение комплексных природоохранных разрешений в приоритетных отраслях экономики;
• упрощение административных процедур по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, специальное водопользование, хранение и захоронение отходов производства для природопользователей, не осуществляющих экологически опасную деятельность;
• принятие нормативных правовых актов в целях правового регулирования выдачи комплексных природоохранных разрешений, определения компетенции государственных органов в процессе выдачи комплексных природоохранных разрешений, обеспечения контроля за соблюдением положений комплексных природоохранных разрешений, прав и обязанностей природопользователей и общественности в данной области отношений;
• принятие нормативного правового акта, определяющего форму, содержание и порядок выдачи комплексного природоохранного разрешения;
• разработка и реализация пилотных проектов по выдаче комплексных природоохранных разрешений.

13. На третьем этапе (2016–2020 годы) основными направлениями деятельности по реализации Национальной стратегии будут:

• выдача комплексных природоохранных разрешений природопользователям;
• контроль за соблюдением требований выданных комплексных природоохранных разрешений;
• оценка результатов реализации Национальной стратегии, разработка предложений по дальнейшему совершенствованию системы природоохранных разрешений.

14. На всех этапах Национальной стратегии необходимо осуществлять реализацию следующих мероприятий:

• развитие международного сотрудничества и обмена опытом в области внедрения комплексных природоохранных разрешений;
• проведение научных исследований в области разработки, адаптации и внедрения наилучших доступных технических методов в целях предотвращения и контроля загрязнения окружающей среды;
• информирование общественности по вопросам комплексного предотвращения и контроля загрязнения окружающей среды.