Затопленная квартира

Добрый день! Помогите разобраться в ситуации.
Квартира которая затопила нижнюю относится на сегодняшний день как арендное жильё. Ранее было как государственное. Наймодатель - ЖРЭО, наниматель(после смерти отца)- сын (только,прописан в квартире, но не проживает 25 лет),ещё прописаны кроме него 4 человека: два человека проживают(в т.ч.1чел.-пенсионерка, а два - не проживают). Кто будет отвечать за залитую квартиру? Спасибо.