Присвоение категории

Бухгалтер, работая в организации сельского хозяйства, получил 2 категорию в 2009 году (средне-специальное образование). Уволился. В последующем принят на работу в иную организацию (не связанную с прошедшей). При приеме не была учтена 2 категория. Работник три года работал без категории. В настоящее время поднят им вопрос о восстановлении категории. Получен отказ. Мотивация - необходимо высшее образование. Вопрос: можно ли восстановить категорию? Каким НПА руководствоваться? Заранее спасибо за помощь.