Отчет по субсидии

Получала субсидию в центр занятости на открытие ип.
при отчете получилось очень много спорных вопросов.
перечитала вдоль и поперек постановление о субсидии. но ответы работников центра занятости противоречат этому постановлению.
1. покупала необходимое оборудование. при отчете у меня не приняли один документ - договор купли-продажи между физ.лицами (простая письменная форма. письменный отказ об этом не дают - просто не принимают. на каком основании так понять и не могу. (говорят, что должна быть печать. но ведь у физ.лиц нет печатей)
2. если составить такой же договор (простая письменная форма) с продавцом - юр.лицом и его печатью, такой договор засчитается?
3. можно ли часть субсидии (1/4)потратить на первоначальную закупку товара? (согласно практике - ип так делают, постановление не запрещает, но работники ЦЗ дать компетентного ответа дать не могут. вроде бы и приняли, но звонят в др. ЦЗ, и там им говорят, что нельзя. На каком основании?)
4. Можно ли засчитать обслуживание кассового аппарата за первый месяц?
Большое спасибо за ответы!